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广泛开展放心消费创建 满足人民群众美好生活需要——陕西省工商局负责人访谈录

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-03-15  来源:陕西传媒网-陕西日报  浏览次数:128
    原标题:广泛开展放心消费创建 满足人民群众美好生活需要——省工商局负责人访谈录
 
    近五年来,全省工商和市场监管系统全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以商事制度改革为主线,坚持从“放宽准入、严格监管、消费维权、优化服务、改进作风”五方面发力,使我省工商和市场监管工作取得显著成效,我省的消费维权事业也取得了长足发展,得到了上级部门的充分肯定和社会各界的广泛关注。那么五年来我省工商部门在消费维权领域都做了哪些工作?消费维权工作还面临哪些具体问题?2018年将推出哪些重大维权举措?带着这些问题,笔者对省工商局负责人进行了专访。 
  问:五年来我省消费维权做了哪些工作,取得了哪些成效? 
  答:五年来,我们始终把消费维权作为保障群众合法权益的民心工程、满足人民美好生活需要的民生工程和拉动经济增长的发展工程,坚持共治方向,完善工作体系,丰富载体抓手,努力营造安全放心的消费环境。一是法制网织得更密。我们认真贯彻落实《消费者权益保护法》,配合省人大开展“一法一条例”执法检查;推动修订《省消费者权益保护条例》,强化政府职责,夯实经营者义务,扩大消费者权利,明确将消协更名为消保委;制定消费环节经营者首问负责、赔偿先付、行政约谈、“诉转案”等制度,为做好新时代消费维权工作提供了法制保障。二是执法网扎得更紧。提升消费维权工作领导层次,我们提请省政府开展放心消费创建工作,建立消费者权益保护工作联席会议制度、消费环境指数评价发布制度,推动建设安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心的消费环境;改革投诉受理办理机制,建成12315陕西工商百事通,指导富平县市场监管局设立消费者权益保护中心,实行“三线合一”;丰富宣传教育载体,创新开展“天天3·15”系列宣传活动,定期发布数据分析报告和风险监测预警,及时约谈投诉集中企业;强化流通领域商品质量监管,抽检重点商品6763组,制定“抽检转案”制度,严厉查处商品质量违法案件,及时公布抽检结果、组织不合格商品清查退市。三是调解网建得更实。筹备组建省消保委及其工作机构,改进“一会两站”设置,在乡镇、街道建立消费维权投诉站,在村、社区设置消费维权提示牌;在重点行业设立消费教育示范基地,开展网络消费、金融消费、老年消费等教育活动,广泛宣传消费知识和维权法规;积极调解消费纠纷,开展消费品比较试验、消费者满意度调查,组建专家委员会、律师团和志愿者队伍,参与立法立标、价格听证,社会影响力、公信力不断增强。四是和解网扩得更广。拓展“五进”工程,在市场、企业、景区、学校、电商设立消费维权服务站2496个,设立消费维权直通车企业40个,更好地发挥企业第一责任人作用,努力把消费纠纷化解在源头、和解在企业。制度、机制的不断优化和手段、方法的不断创新,有效促进了消费维权工作升级提效。据统计,五年来全系统累计受理消费者投诉咨询举报137.86万件,为消费者挽回直接经济损失2.31亿元。 
  问:当前我省消费维权工作还有哪些问题亟待解决? 
  答:对照时代发展的新要求、经济发展新形势和群众消费新需求,我省消费维权工作依然任重道远,许多问题亟待解决。一是部门联合监管和维权合力不足。消费维权工作涉及的行政部门众多,部门间联动和协作机制尚不健全,加之维权方式、维权程序、执法文书存在较大差别,给消费者维权带来一定难度。二是行业自律相对缺失。行业协会治理能力不强,覆盖的企业数量有限,社会公信力、认可度不高,对整个行业难以起到约束作用。三是社会整体维权意识不强,社会监督作用没有得到充分发挥。企业责任意识、自律意识、品质意识普遍偏低。四是消费者维权不够理性。消费者维权两极分化现象普遍,维权不足和过度维权现象并存,有的明知权益受损却不主动维权,有的诉求超过法律限度,更有少数职业投诉人恶意索赔,长期挤占和虚耗行政资源,致使有限的行政执法力量无法投入正常的消费维权工作,造成真正需要帮助的消费者不能及时得到法律救济。五是消费维权事业发展不均衡,区域间、城乡间工作差距较大。 
   问:2018年全省消费维权工作有哪些重大举措? 
   答:2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是陕西营商环境优化提升之年。全省工商和市场监管部门将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制目标,紧扣追赶超越主题,突出优化提升营商环境主线,纵深推进商事制度改革,着力抓好“证照分离”改革、“双随机、一公开”联合监管、放心消费创建三件大事,全面提升市场准入、监管执法、消费维权、服务发展、管党治党工作效能,服务全省经济社会持续健康发展。在消费维权工作层面,将重点做好以下五项工作:一是全面推进放心消费创建。完善联席会议机制,推动创建工作“部门联动、市县覆盖”,年内认定一批放心消费单位;持续开展“3·15”系列宣传活动,普及维权法规和消费知识;开展消费环境指数评测,适时发布评测结果。二是畅通消费者诉求渠道。推动12315陕西工商百事通与政府监管部门、直通车企业、消费维权服务站互联互通,扩大“一站一牌”覆盖面,完善消费纠纷多元调解机制,确保消费纠纷调解及时有效;建立消费投诉公示制度,定期公布各地消费投诉情况。三是强化消费维权执法。围绕消费领域突出问题,开展红盾质量维权行动。加强流通领域重点商品质量抽检,落实抽检结果公示制度,及时组织不合格商品清查退市;强化“诉转案”“抽检转案”工作,提升消费维权力度和监管执法精度。四是落实经营者主体责任。深入推进消费维权进市场、进企业、进学校、进电商活动,全面推行经营者首问制度,督促电商平台、大型商场、超市落实赔偿先付、“七日无理由退货”制度,坚持定期约谈投诉集中企业,督促经营者守法诚信经营。五是支持消费者组织发挥作用。成立省消保委,健全市、县消保组织,加大参与立法立标、价格听证、企业约谈和公益诉讼力度,结合消费热点开展比较试验,引导社会各界广泛关注、积极参与消费环境治理。
 
    来源:陕西传媒网-陕西日报
 
 
 
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