党的群众路线教育实践活动
 
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专题介绍

中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革的长期实践中,创造性地形成了“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的群众路线,积累了丰富的坚持和贯彻群众路线的基本经验。建党90多年的历史表明,群众路线是党领导革命、建设和改革历史经验的科学总结,是党的根本政治路线、组织路线、工作路线和优良传统,是党和人民事业的生命线。党自身不断发展壮大和党的事业取得的历史成就,归根到底,都是坚持和贯彻群众路线的结果。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动中,系统总结党坚持和贯彻群众路线的历史经验,对于保持和发展党的先进性与纯洁性,进一步密切党群干群关系,顺利实现党的十八大确定的奋斗目标,具有十分重要的意义。

一、坚持和贯彻群众路线,必须深刻把握马克思主义群众史观和辩证唯物主义认识论

马克思主义群众史观是党的群众路线的理论基石,党的群众路线的正确性来自于马克思主义理论的科学性。在人类历史上,马克思主义群众史观第一次科学阐明了人民群众在历史发展中的主体地位和决定作用,指出只有人民才是创造世界历史的动力,从根本上回答了无产阶级政党必须走群众路线的问题。既然社会历史归根到底是人民群众创造的,那么,中国共产党人要想成就伟业就必须紧紧依靠群众,进而使发展成果惠及全体人民。对于真正的马克思主义者而言,只有在深刻理解群众史观的基础上才能培养出对广大人民群众的深厚情感,才能为群众动真情、办实事、解难题。这种情感是坚持和发展党的群众路线的重要基础,是真假马克思主义者的试金石。很难想象,一个信奉唯心史观、英雄史观的人会产生对劳动人民的真情实感。

辩证唯物主义认识论是党的群众路线的认识论基础。辩证唯物主义认识论科学阐明了认识发生的机制和过程,认为一个正确的认识,往往需要经过由实践到认识,由认识到实践的多次反复才能够完成。这就从方法论上根本解决了无产阶级政党如何走群众路线的问题。党的路线、方针和政策,首先来源于群众在实践中的创造和创新,是对群众实践经验的概括和总结,同时又去指导群众实践的发展,在群众实践中得到检验、丰富和发展。坚持“实践-认识-实践”的认识路线,就是坚持“从群众中来、到群众中去”的群众路线。只有掌握了辩证唯物主义认识论,才能自觉地抵制命令主义的强制领导方式和尾巴主义的所谓“群众主义”的领导方式,也才能自觉坚持和贯彻党的群众路线。因此,认真学习和深刻领会马克思主义理论,尤其是马克思主义群众史观和辩证唯物主义认识论,是坚持和贯彻党的群众路线的理论基础。

8月19日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调,要将认真学习和系统掌握马克思主义基本理论作为“看家本领”和“必修课”。党历来高度重视学习,特别是对马克思主义世界观和方法论的学习,并把这种学习从党的成功经验的层面来加以认识和把握,一个重要原因就在于只有在对马克思主义的不懈学习和深刻理解中,才能筑牢和夯实坚持群众路线的思想理论基础和精神支柱。

二、坚持和贯彻群众路线,必须正确认识并始终代表人民群众的根本利益

坚持和贯彻党的群众路线,最根本的是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。这就要求我们统筹兼顾人民群众的当前利益和长远利益,协调发展好人民群众在经济、政治、文化和社会生活各领域的利益。

坚持群众路线,实现人民利益,在不同的历史时期具有不同的侧重点,也需要一系列政治、经济、文化等条件。在革命战争年代,我们党坚持群众路线,发动群众、组织群众,推翻了压在中国人民头上的“三座大山”,使人民当家做主,获得了广泛的政治权益,为实现人民的其他权利提供了根本的政治前提。在社会主义改造时期,我们党坚持改造生产关系和发展生产力并举,不仅确立了社会主义基本制度,而且奠定了巩固社会主义制度、实现人民利益的根本物质基础。在全面建设社会主义时期,党的八大对我国社会主要矛盾作出正确判断,党领导人民把发展生产力作为根本任务,不断满足人民日益增长的物质文化需求。但是,后来由于受“左”的思想影响,我们试图用“一大二公三纯”的方式解决生产关系和生产力的矛盾,用阶级斗争的方式解决上层建筑和经济基础之间的矛盾,结果事与愿违,妨碍了生产力的发展,使人民的物质文化生活水平没有得到应有的提高。在改革开放新时期,我们党深刻总结历史经验和教训,实现了党和国家工作重心的战略转移,认为社会主义现代化建设代表着人民的最大利益和最根本的利益,通过深化改革和扩大开放不断解放和发展生产力,在此基础上逐步实现人民的经济、政治、文化权益,因而得到了人民群众的衷心拥护。十六大以来,根据新世纪新阶段社会主义现代化建设的新特点,我们党明确提出以人为本的执政理念和社会主义和谐社会建设、社会主义生态文明建设的战略任务,不仅完善了中国特色社会主义的总体布局,而且更好地体现了人民群众的社会权益和生态权益。十八大以后,以习近平为总书记的党中央提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,在国家富强、民族振兴、人民幸福三位一体中把实现人民利益提升到更高层次和水平。可见,随着社会历史的发展,人民利益的内涵也在不断丰富和发展,能否与时俱进地正确把握并始终代表人民群众的根本利益,是坚持和贯彻党的群众路线的关键。

三、坚持和贯彻群众路线,必须切实加强党的作风建设

党的作风是党的性质和宗旨的集中体现,关系党的形象,关系人心向背,关系党和人民事业成败。正因为如此,我们党始终高度重视自身的作风建设。早在延安时期,通过在全党范围内开展以整顿学风、党风和文风为中心内容的整风运动,为夺取抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了坚实的思想基础。在党的七届二中全会上,为了巩固党即将取得的执政地位、完成新的历史使命,毛泽东要求全党务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。

在党长期执政的条件下,党风对社会风气具有重要的示范和影响作用。十一届三中全会后,随着改革开放的发展,面对执政、发展社会主义市场经济和抵御西方和平演变的严重考验,以邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为代表的中国共产党人高度重视新形势下党的作风建设,把加强党风建设作为在不同时期坚持和贯彻党的群众路线的重要问题。党的十八大以来,中央决定在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,重点反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。应当承认,我们党通过不断地加强自身建设,党风从总体上看是好的,但是面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。这些不正之风违背党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要因素。只有坚决反对和克服“四风”,使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,我们党才能赢得人民群众一如既往的大力支持,党的事业才能无往而不胜。

加强作风建设,必须坚决反对腐败现象。今年4月习近平在中央政治局第五次集体学习时强调:“我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。核心的问题是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”反对腐败现象、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民群众关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。

四、坚持和贯彻群众路线,必须不断完善民主集中制

坚持和贯彻党的群众路线,要以制度建设作保障。民主集中制是党的根本制度,也是坚持和贯彻群众路线的根本保证。通过民主政治建设不断完善民主集中制,健全党和国家的民主政治生活,才能使广大党员和干部敢于讲真话,使群众路线真正成为党和国家的工作路线。

发展党内民主政治生活,必须反对个人专断和极端民主两种错误倾向,使党的政治生活建立在民主集中制的基础上。党的民主集中制就是“从党员群众中集中起来,又到党员群众中坚持下去的制度”,是党的群众路线在党的制度层面上的集中体现。只有进一步健全和完善民主集中制,才能从制度上保证广大党员干部对党和人民的事业认真负起责来,否则,搞“一言堂”和个人专断,人民群众的切身利益和合理要求就会被忽视。同样,在国家政治生活中,必须努力推动社会主义民主政治建设,进一步健全人民代表大会制度和政治协商制度,积极探索符合中国国情的政治参与和民主协商制度,为人民群众表达自身利益提供宽广的政治渠道。这样才能使党的各级领导干部真诚和主动地接受监督,听民声、察民意、知民情,避免出现民意无法上达,坚持和贯彻群众路线流于形式的现象。

五、坚持和贯彻群众路线,必须高度重视党员特别是领导干部的党性修养

中国共产党在自身建设上,创造的一条独特的成功经验就是高度注重党员个人修养,将其作为保持党的先进性和纯洁性的重要基础。党员修养包括理论修养、政治修养、道德修养、作风修养、纪律修养等,贯穿其中的核心就是党性修养。从个体层面看,群众路线教育的目的在于加强党员特别是党员领导干部的党性修养,使广大党员、干部自觉践行党的群众路线。群众路线教育实践搞好了,实事求是之风,艰苦创业之风,勤俭节约之风,全心全意为人民服务之风,才能大兴起来。

党员的修养不是与生俱来的,要在群众的实践中去锻炼。只有在与群众实践的紧密联系中,党员特别是领导干部才能形成自觉的群众观修养,时时处处把群众的利益放在一切工作的首位,这既是党性修养的内在要求,也是党员道德观的核心。同时,群众路线的观念不是从外部强加到党员身上的,而是党员和干部必须具备的思想意识深处的修养和锻炼。习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出:“开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。”他要求全体党员“从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。”这是针对党的建设中突出存在的党性修养问题提出的要求,其目的在于通过群众路线教育实践活动,在新的历史条件下更好地解决马克思主义理论学习和党员党性修养的统一,在不断加强和提高党员思想道德水平的基础上体现党的先进性和纯洁性。
      

中共陕西省委常委、省委宣传部部长 景俊海

 
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